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小燕常去宫里面向皇上，皇后请安。皇上有时也会和她谈起“吏治”的话题。人们为官，一则图稳当，吃俸禄，国家发口粮。一则图造福百姓，流芳后世。吏治的关键是治吏。治吏的关键是“驭下”之道。“驭下”之道唯两个字“心安”。唯有使其心安，才能使其安心地做事。而“心安”之道则是人尽其才，惩罚分明。人的才能发挥了出来，做好了便能得到奖励，则没有人会不用心做事的。皇上听了觉得很有道理，但仍然说道“自古以来，让吏治清廉都是治吏的首要的大事。可见其非常不容易做到。”小燕听了说道“为什么读书人要当官？除了当官可以稳生计，尽其才，扬其名之外，更重要的是当官受到寻常百姓的尊崇。这才是满足读书人内心需求的那个点。被尊崇是人的普遍心理，而当官是最容易做到这点的。只要百姓尊崇当官的，为官之人少有不为民操心的。破坏这种尊崇的便是让官员觉得当官也没什么了不起，并役使官员的心态。这种心态多出自口袋有钱的从商之人。商人来钱快，当他们口袋里钱很多时，便觉得当官的也没什么了不起，便有了用钱来役使官员的轻视之心。当官员被钱财役使时，为官的尊崇感便受到了挑战。当官员们不能从百姓对官员为官的尊崇感中获得满足感时，他们便愈发的想证明自己的价值感和尊崇感。这时，钱财便成了一种物质上的心理补偿。所以吏治也好，治吏也好，最基本的也最首要的便是建立并保持官员们从内心感受到的荣誉感，尊崇感，安全感和踏实感。只有官员们切实感受到了这种内心感受，他们才会爱惜荣誉，自觉得使自己去做一个好官，做一个受人尊敬的被尊崇的好官。如果官员们从自己的职责使命中找到了自我的定位，那么他们会自己自觉得的去维护这份荣誉。所以官爱民，民也尊敬官员，则官员们就会自动地爱惜荣誉。”皇帝说道“是的。但不容易。”小燕又继续说道“只有职责是崇高的，职务是受人尊敬的，官员们才会从本身的职务和职责的神圣感和使命感中获得满足感，才会本能地拒绝对职责和职务亵渎的贪腐行为。所以与其用制度去监督官员的各种行为，不如去提升他们的荣誉感和使命感。做到了后者，前者的效果也就能达到了。”

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